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只要掀開世界地圖，就可瞭然當前「俄烏危機」的原因。啟自1949年建立的「北大西洋公約組織」（NATO），從原創始的美、英、法、加等12國，到2021年已達30國。尤其自1991年蘇聯解體後，前華沙條約組織國家，除了親俄的白俄羅斯與傾向西方的烏克蘭外，諸如：與俄羅斯接壤的愛沙尼亞、拉脫維亞；與白俄羅斯臨濱的立陶宛、波蘭；與烏克蘭疊境的斯洛伐克、匈牙利、羅馬尼亞和保加利亞，都已被北約組織納入為成員國。（圖/取自網路）

作者/程富陽

當亞洲東方歡慶農曆年節的氣氛未息，及北京冬奧激烈競技之際，歐洲東方卻正籠罩在一場二戰後該區域的最大軍事衝突陰影。2月10日起，俄羅斯與白俄羅斯，已展開一項準軍事聯盟演習，並陳兵逾10萬，佈陣俄白兩國與烏克蘭的邊界，頗有一副向西「踏破賀蘭山闕」的氣勢。

而以美國為首的北約組織，也擺出一副「不教胡馬渡陰山」的架勢，強化提升對俄羅斯的全面軍事佈防；美國更於2月13日前，已增兵近萬抵此部署，以表其對烏克蘭反俄羅斯的力挺決心。至於當事者的烏克蘭，則只能被迫擎起ㄧ面「與損俱損」的抗俄大旗。一時，國際竟在這東歐的犄角旮旯之域，上演著一幕「山雨欲來風滿樓」，兵鋒雲湧的軍事衝突戲碼。

有部分國際觀察家指出，這場接近實境戰爭的原因，可說是由美國一手導演而致。因為自2013年美國在中東執行了「戰略大退卻」後，只能藉「重返亞洲」一詞以自圓其退卻原委；無奈，卻在亞洲踢到了中國大陸這塊「鐵板」。加上世紀新冠病毒的衝擊，讓美國主動點燃的「美中博弈」陷入被動困局，令其只能掀起另一波「區域聯防」，藉制壓中俄，延續其擔任國際老大哥的角色與地位。

於是我們看到自2015年起，美國就一邊鼓動南海各聲索國與中國製造「南海衝突」，一邊擴大與印太區域的戰略合作，及倡議美、澳、印、日「四方安全對話」，並加強「美日安保」的深化。近年來，進而一邊建立AUKUS的澳英美軍武聯盟，一邊操弄「台海爭端」以激起亞太衝突，及持續強化「北約東擴」的執行，逼迫歐盟與俄羅斯決裂而造成戰爭，爲美國攫取世紀霸權博弈中的優勢，達到一舉摧毀歐元體系擴張的目的，可算得上是其「一石多鳥」的策略。

其實，只要掀開世界地圖，就可瞭然當前「俄烏危機」的原因。啟自1949年建立的「北大西洋公約組織」（NATO），從原創始的美、英、法、加等12國，到2021年已達30國。尤其自1991年蘇聯解體後，前華沙條約組織國家，除了親俄的白俄羅斯與傾向西方的烏克蘭外，諸如：與俄羅斯接壤的愛沙尼亞、拉脫維亞；與白俄羅斯臨濱的立陶宛、波蘭；與烏克蘭疊境的斯洛伐克、匈牙利、羅馬尼亞和保加利亞，都已被北約組織納入為成員國。

如今，烏克蘭雖還未正式進入該體系，但卻早被北約視為急欲爭取的「伙伴國」。如其加入北約組織一旦成為事實，則俄羅斯不僅將盡喪失國境西緣與北約組織的軍事緩衝區，其位於黑海的俄國艦隊，也將陷入出海無門，而成為一堆海上廢鐵的窘境。這也是俄國普丁為何在2014年，甘冒西方國家強烈反對，仍進軍吞併烏克蘭南境克里米亞半島的主因。

事實上，從二戰的史達林時代開始，蘇聯即設有一個與歐洲和平共存的不成文「定律」，即，無論是昔日蘇聯或今日的俄羅斯，均需要一塊與西方周旋的軍事緩衝地帶，以維護其國家戰略的安全利益。而北約逾70年的不斷東擴，實際已打破俄羅斯這一貫傳統的國家安全認知思維。

在此情勢下，1991年蘇聯解體後的主體國家俄羅斯，限於整體國力的衰退，對無法阻止北約半世紀以來的不斷東擴，可說是有苦難言。但20年來的中國崛起，及近年美國因操弄「美中博弈」自陷困境，再加上歐盟國家有求於其天然氣資源的供輸，及俄國國民重納烏克蘭的大斯拉夫民族強烈情懷，這給滿心想重振彼德大帝雄風的普丁，更激發其「數風流人物，且看今朝」的雄心壯志。

睽視今日「俄烏危機」，俄羅斯陳兵俄烏邊境的軍事行動，顯然比美國一邊增兵3萬駐防德國、波蘭及羅馬尼亞，並向烏克蘭增兵8千多名特種兵，卻又一邊由白宮公開宣稱，他們不會介入俄烏戰爭，要來得有其必然性。美國這種粗糙的「兩手策略」，無非凸顯著，先鼓動俄羅斯主動掀起戰爭，再藉機制裁俄羅斯，並擴及其同為共產制度的中國大陸，且又不致擔負背棄為盟邦出力之名，這是一個多重的如意算盤。

但從普丁在2月4日與習近平發布「中俄友好聯合聲明」外，並與中國簽訂了一項用歐元結算購買石油，以及天然氣的巨額合同，等同正式向美國另闢一場「金融戰爭」的外圍戰線。顯然其對美國企圖利用「俄烏危機」以爭私利的謀略，已知之甚詳。

因此，今日烏克蘭的「戰爭危機」關鍵，不在俄國何時進兵烏克蘭，而在於由美國操縱的北約組織中，歐盟諸國能否承襲歷史經驗，將烏克蘭納入北約組織的行動，作即時的「煞車」？以及，烏克蘭能否挺住美國的壓力，在美俄勢力壓制下，走出自己不偏向任何一方的安全戰略路線，以避免成為美國操縱的「皮影人」？只不知，烏克蘭能否在危機前，看清這個國際情勢，進而選擇避戰以待和平的來臨！

作者簡介

程富陽，退役上校，先後畢業於政戰學校、約旦民間「穆塔爾大學軍事教育研究所」、中華民國「國防大學國際戰略研究所」，及約旦皇家軍事陸、戰院。曾任國防大學共教中心主任。著有《現代戰爭軍事新聞趨勢》、《從非傳統安全看兩岸安全戰略的演變與展望》、《中東情勢暨國防安全專書》，以及《富陽隨筆第一～三冊》等。